“珠三角”一张蓝图绘到底，粤港澳深化合作展新机。建设粤港澳大湾区是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略，是新时代推动形成全面开放新格局的新举措，也是推动“一国两制”事业发展的新实践。《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式公开发布，这份纲领性文件对粤港澳大湾区的战略定位、发展目标、空间布局等方面作了全面规划，一个富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群将在不懈奋斗中一步步化为现实。

《规划纲要》主要有三大亮点：一是把大湾区当作一个大区整体规划，着力于解决不同城市和区域的协调问题，推动系统性改革；二是突出科技引领，把建设具有全球影响力的国际科技创业中心定为重要方向，向科技要发展；三是强调三地同心共建大湾区，充分发挥港澳优势放大湾区效应，建设开放型经济体。

有别于世界其他大湾区，粤港澳大湾区有着“一个国家、两种制度、三个关税区、四个核心城市”的特点，在空间上，囊括“2+9”个地区：香港、澳门两个特别行政区，和珠三角9座城市（广州、深圳、东莞、惠州、佛山、肇庆、珠海、中山、江门）。

《规划纲要》提出，坚持极点带动、轴带支撑、辐射周边，推动大中小城市合理分工、功能互补，进一步提高区域发展协调性，促进城乡融合发展，构建结构科学、集约高效的大湾区发展格局。

其中，香港、澳门、广州、深圳四大中心城市作为区域发展的核心引擎，珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆等城市将作为特色鲜明、功能互补、具有竞争力的重要节点城市。并发挥粤港澳大湾区辐射引领作用，统筹珠三角九市与粤东西北地区生产力布局，带动周边地区加快发展。

根据《规划纲要》，要成功地建设好粤港澳大湾区，主要地需要从五个方面凝聚新动能。

一是通过科技创新凝聚新动能。目前这方面已经具备了较好的基础，但需要进一步优化创新环境包括在体制机制、成果转化、知识产权保护方面需要做得更好，也需要共同打造更高水平的科技创新平台，还要共同加强开放型区域协调创新的建设。作为基础性的工作，教育合作和人才高地建设也十分重要。

二是通过构建全面对外开放新格局而凝聚新动能。一方面，要充分发挥珠三角与港澳紧密相连的地理优势，加强粤港澳大湾区更加全面、更加深入的合作，加快促进粤港澳大湾区的一体化发展；另一方面，要抓住历史机遇，借助“一带一路”国际合作平台，大力推进粤港澳大湾区与全球更加全面、更加深入的合作，更好地融入全球价值链与全球发展体系。

三是通过产业结构调整与产业整合发展而凝聚新动能。粤港澳大湾区的11个城市目前都已形成了自己的产业结构与体系，但由于以前的产业合作既不全面，也不深入，因此目前的很大问题就是，珠三角9个城市的产业结构的同质化程度比较高，而这些城市的产业结构与港澳的产业结构的匹配性又比较低，因此今后要对产业结构进行调整，区域之间的产业需要整合发展，以提高区域产业发展的一体化程度。

四是通过加强基础设施建设而凝聚新动能。粤港澳大湾区的基础设施条件目前在中国已经处于领先水平，但要成为世界一流大湾区，要吸引更多的全球资源向这个湾区集聚，其基础设施条件就需要进一步改善与提高。

五是通过探索低碳发展新路径而凝聚新动能。低碳发展既是新时代发展的基本要求与重要特征，也是促进经济发展的新机遇。随着粤港澳大湾区科技创新的进一步发展，加上香港完善的金融服务支撑，粤港澳大湾区是有条件走出一条可持续发展的新路的。

粤港澳大湾区有了新的动能，就能实现其新的发展。从《规划纲要》来看，重点在于促进五个方面的新发展：

一是粤港澳大湾区各城市之间将实现更好的互联互通，粤港澳大湾区与世界的互联互通水平也会有较大提升；

二是粤港澳大湾区有望实现更加可持续的经济增长，这是该区域的产业结构调整和空间结构得以调整后的结果；

三是粤港澳大湾区有望率先实现社会转型发展，率先进入生态文明社会，率先实现联合国2030发展目标；

四是粤港澳大湾区有望更加全面、更加深入地融入全球，为促进整个国家在新时代构建全面开放发展新格局起到引领作用；

五是最根本的，那就是粤港澳大湾区有望在为人民谋福祉方面走在前列，人民在健康、医疗、保险、教育等方面都得到更好的发展，为其他地区在这方面的发展树立一个标杆，并带动其他地区在这方面的发展。